51计划网全天计划免费版今日话题 | 涉恶医院敲诈勒索2万余人,为何屹立4年不倒?

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就通过各种渠道投放上亿元广告,包装出了“顶尖专家”“海归博士”,并由网络部工作人员冒充医生护士,在社交软件上疯狂添加男性好友,诱导就诊。如果说,线下的违法行为具有一定的隐秘性,那么铺天盖地、夸大其词的广告,为何也没能引起地方监管部门的注意呢?特约作者 | 与归前不久,王子棋牌手机版app下载贵州省遵义市红花岗区人民法院开庭审理了一起民营医院涉恶案件。涉事的遵义欧亚医院,以治疗男性疾病为名,涉嫌诈骗、敲诈勒索等多项违法犯罪行为,在四年多里敲诈勒索患者2万多人,非法获利2.39亿元。此外,该院10余名医生没有医师资格证,有的仅凭借一张伪造的证书就在医院担任门诊主任、手术医师。大发棋牌免费开挂他们当中有人月收入高达10万元,其中一位杨某最高一个月收入40万元。昨日晚,央视《经济半小时》进一步揭露了该医院“病人被要求在手术台上缴费”、“虚构病情开展有创检查”等种种劣迹,情节之恶劣可以说让人瞠目结舌。情节越是触目惊心,暴露的日常监管漏洞越大根据公开资料显示,遵义欧亚医院的前身遵义同济医院成立于2003年,于2014年6月更名为遵义汇川欧亚医院。据央视报道,更名后该院凭借大量虚假广告,成了近几年来遵义最有名、生意最火爆的男科医院。和“生意兴隆”相映成趣的是,警方在该院查获了“套路患者的教学范本”视频和对患者进行洗脑、病情造假的“中科男科模式”文件。中科男科模式的模式文然而,这家医院能够忽悠患者这么多年,除了自身“魔高一丈”外,恐怕也和“道矮三尺”不无关系。而全国扫黑除恶专项行动就是在2018年初开始的。那么在此前四年多的时间里、两万多名受害者,就这么一位患者举报过吗?还是此前也有人反映,但没得到重视和处理?在网上检索信息可以发现,微博上早在2016年就有患者反映了这家医院的乱收费问题,或许因为“声音”太小没被听见。只是,如果一些患者有向医疗管理部门、司法部门反馈过,那么问题就不只是这家医院的问题了。遗憾的是,我们最后看到的结果,不是卫健部门推动的,也不是市监部门推动的,而是公安机关一举“歼灭”的。问题的关键正是出在这里:为什么当违法犯罪的雪球滚到如此大时,才被发现,才着手解决?据报道,该院自2014年5月起,就通过各种渠道投放上亿元广告,包装出了“顶尖专家”“海归博士”,并由网络部工作人员冒充医生护士,在社交软件上疯狂添加男性好友,诱导就诊。如果说,线下的违法行为具有一定的隐秘性,那么铺天盖地、夸大其词的广告,为何也没能引起地方监管部门的注意呢?此外,在这四年多里,“悲苦”的案例不胜枚举:该案受害人赵某因性功能障碍导致精神分裂;受害人欧某因“治疗”花光积蓄未见疗效导致母亲上吊自杀;受害人刘某因“治疗”花光全部积蓄,身患其他疾病无力就医离开人世……这些故事不应等到黑心医院被查处后,才受到关注;他们的声音,在事件发生时就应被听见。类似涉恶医院并非孤立,鼓励民营医院发展的同时不能忽视治理手术中加价,已经是见怪不怪的新闻了。具体到民营医院的违法犯罪问题,也不是一地特色。银川市市场监督管理局对全市民营医院开展专项治理,检查了71家民营医疗机构,13家涉嫌各类违法被立案查处。远的有,2014年夏秋之际,宜宾市工商局在侵害消费者权益整治行动中,查处了10家涉虚假宣传、乱收费的民营医院。从这些案例中可以看出两个特点:一是,民营医院的违法经营问题具有一定的普遍性;二是,这些问题多是在专项整治行动中得到发现和处理。所以,这背后暴露的,更是一个市场性的问题。2017年,中国新闻网曾报道,当时我国国内男科专业医生的数量仅有3000人左右,全国1500多家三甲医院中,独立设置男科的不到50家。然而男科就诊的需求在不断增加,以北京大学校第三医院为例,2016年上半年,该院男科的门诊量较去年同期增长15.23%。在供求关系严重失衡的尴尬下,民营医院瞅准空缺,便在男科领域迅速补位,但问题也随之而来。一方面,是患者病急乱投医、无处投医,扎进了一些黑心医院的套路里;另一方面,是对民营医院的监管缺位,导致鱼龙混杂、劣币泛滥。例如,遵义欧亚医院一案中,便出现了大量的无资质医生。这和违法成本低不无关系。我国《医疗机构管理条例》第28条规定,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的,可处以5000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。 5000元以下的罚款,可能在一起两起诊疗中就能“挣回来”。办案民警解说黑心医院套的确,我们需要民营医院作为医疗资源的有效补充,但是我们绝不需要敲诈勒索、坑蒙拐骗的医院,这一点应无比明确。这不是个“有总比没有好”的问题,而是本身患者健康问题不大,却有可能被“破财伤身甚至害命”的问题。因此,对民营医院经营条件的放宽,决不等于对其监管要求的放松。对医疗乱象治理应着重强调监管部门的责任早在2014年,最高法、最高检、公安部、卫计委等部门就曾联合印发《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》,要求各级卫计行政部门应当指导医疗机构加强投诉管理,设立医患关系办公室或者指定部门统一承担医疗机构投诉管理工作,建立畅通、便捷的投诉渠道。而在《医疗机构管理条例实施细则》中,还明确要求县级以上卫生计生行政部门设医疗机构监督员,职责包括对医疗机构执业活动进行监督、检查、指导;对医疗机构违反条例和本细则的案件进行调查、取证;对经查证属实的案件向卫生计生行政部门提出处理或者处罚意见等。这些既是权利,也是义务。此外,《医疗机构管理条例实施细则》还规定,县级以上卫生计生行政部门负责医疗机构评审的组织和管理,评审内容包括基本标准、服务质量、技术水平、管理水平等;医疗机构评审包括周期性评审、不定期重点检查。这些都应是监管部门日常的、基本的工作。那么,负责监管遵义欧亚医院的当地管理部门,有着怎样的日常检查措施和投诉处理机制,平时具体是怎么工作的、成效如何,当地应有举一反三的教训总结和深刻反思。毕竟,一家如此不堪的涉恶医院在自己辖区屹立了四年有余,这本身就是一个提醒,每个人脸上都应有火辣辣的感觉。更重要的是,这种疼痛感要传递到心里,形成耻感和责任感,将积极负责的态度转移到日常工作中,并在此基础上,建立科学、严密、高效的监管机制,遏止类似的黑心医院再次滋长。《贵州省医疗机构不良执业行为记分管理试行办法》出台。其中,雇佣“医托”谋取不正当利益、以“术中加价、价格欺诈、虚假诊疗”等欺诈行为谋取不正当利益的,将被记12分。有了具体的、详细的处罚办法,当然是进步,是好事。但是,说来说去,还是以上所讲,记分也好、其他处罚也好,前提无不是及时发现、主动发现,如果这个工作无法彻底落实,后续的处置规则再精细,都是无米之炊。因此,我们也希望,打击类似的非法经营行为,靠的不仅仅是专项行动和纸面规定,而是日常监管的“存在感”。


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